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2003年7月3日発行 ┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏ 女性国会議員メルマガ『ヴィーナスはぁと』第85号 *** *** 今回は偶然ですが、瀬古議員と、川田議員が「イラク *****v***** 特措法」についての意見を寄せてくれました。 ********* 特別委員会と常任委員会の違いとか、委員長が当番制 ******* とか、国会の裏側がわかります。 *** 最近はイラク報道も減ってきましたが、いまイラクはどんな * 状況なのでしょう。 現場の声が知りたいですね。 ◇◆━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 目次 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━◇◆ ■ 「自衛隊のイラク派兵は許されない！」 瀬古由起子（衆議院議員・共産党・東海） ■ 「イラク特措法を成立させてはならない」 川田悦子（衆議院議員・無所属・東京） ■ 編集後記 ■ 「ヴィーナスはぁと」参加議員一覧 --------------------------------------------------------[PR]------ ★★★季刊ロゼッタストーン第14号 7月9日発売！★★★ ●大特集「ケンカ」 フジ子・ヘミングさん、蓮池透さん、猪瀬直樹さんらに、それぞれの 「闘い」について聞いています。自民党の大村秀章議員と、民主党の 近藤昭一議員による「未来総理」対談も！ ------------------------------------------------------------------ ■◇■============================================================== 「自衛隊のイラク派兵は許されない！」 瀬古由起子（衆議院議員・共産党・東海） ------------------------------------------------------------------- 国会審議では「イラク特措法」の危険な内容が明らかになってきました。 政府は占領当局の指揮を受けないといっていましたが、政府が自衛隊根拠と 主張する安保理決議１４８３は「占領当局の下で活動する」と明確にされて います。 政府は人道支援や復興にあたるといいますが、審議の中でイラクでは戦争 が終わっておらず、法案のいう「安全確保支援活動」が大規模な掃討作戦な ど米英などの軍事作戦への支援を含んでいることが明らかになったのです。 これは外国領土での戦闘中の米軍を支援する海外派兵そのものであり憲法違 反です。 イラクでの戦争が終わっていないことは、先日訪問した日本共産党調査団 に対し占領当局者自身が「イラク全土で軍事作戦を展開中」「イラク国内を 戦闘地域と非戦闘地域に明確に区分することはできない。確実に安全と言え る地域はない」と明言したことでも明らかです。今日、イラク国民のアメリ カ軍占領への批判や抵抗が大きくなり、占領泥沼化している状況が報告され ています。 日本共産党調査団は報告書をまとめています。 １、人道支援では電力供給、飲料水、衛生、医療、教育、食料、雇用などの 分野で巨大な規模の支援を必要としており、あらゆる分野でイラク国民のもっ ている能力への援助が必要。国連の活動でこそ国民の中に入った援助が可能 になる。 ２、イラク国民の安全確保問題では、占領軍がその責任を果たすことは当然 だが、その他の外国軍の役割は期待されていない。治安活動をすすめている 占領軍への協力は、現情勢下でイラク国民の不満と反感をかうようになって いる占領軍と一体化されることとなり、危険。 イラク人による警察機構を組織するための援助が必要。 ３、イラク人道復興支援でも安全確保支援でも自衛隊を派遣する必要性はな いばかりか、自衛隊派遣は今後の日本の支援活動に困難をもたらし、イラク や中東での日本の政治的、外交的な立場を損ないかねない。 先日、国会の超党派の女性議員でつくる「リプロダクティブ・ヘルス/ライ ツを考える会」主催によるトラヤ・オベイド国連人口基金（UNFPA）事務局長 を招いての講演会がおこなわれました。UNFPAは開発途上国の人口政策を支援 する世界最大の援助機関としてリプロダクティブ・ヘルス/ライツ（女性の生 涯にわたる健康や妊娠・出産の時期および回数などについての権利）による 女性の社会的地位の向上によって家族計画、乳幼児、妊産婦の健康、死亡率 の引下げなどを実現するために世界中で活動を展開しています。 彼女は、イラクにおける緊急支援について女性議員たちの質問に答えまし た。 「現在イラクで求められているのは、治安です。イスラムの生活習慣をよ く知った国連やNGOの活動がとても大切です。イラクでは現在女性個人にとっ ても、健康システムでも状況は悪化しています。今家の中に息を潜めて生き ています。日本の海外支援は女性への支援がほとんどありません。ぜひ支援 できるようにしてほしい、」と訴えられました。 やはり、ここでも自衛隊は求められていないのです。 戦後、日本憲法の下で、海外では自衛隊員は一人も殺されることもなく、 他国民を一人も殺すことなかった日本です。 もうこれ以上多くの女性たちを恐怖と悲しみの淵に投げ込む「イラク特措 法」はなんとしてもくい止めなければなりません。 ■◇■============================================================== 「イラク特措法を成立させてはならない」 川田悦子（衆議院議員・無所属・東京） ------------------------------------------------------------------- ● 国会運営に問題あり 今回政府は、衆議院に特別委員会を設置してイラク特措法の成立を急いで います。そして、衆議院通過後は参議院の外交防衛委員会（常設）での審議 を予定しています。 衆議院では特別委員会で審議し、参議院では常任委員会で審議する。今回 のこのやり方にはからくりがあります。 そもそも特別委員会と常任委員会の違いは、特別委員会は重要な法案の審 議のときに特別に設置され、連日審議をすることが可能であるのに対して、 常任委員会は内閣委員会や総務委員会など分野ごとに常設され、定例日にし か審議をすることができないことにあります。 ということは、与党は重要法案をなるべく早く成立させたいならば、衆議 院・参議院ともに特別委員会を設置すればよいわけですが、今回の場合、与 党にとってひとつ問題があります。それは、参議院で特別委員会を設置する 場合、委員長の割りふりが慣例上当番制になっているため、共産党の議員が 委員長になってしまうのです。 委員長は議事進行に一定の権限を持っているので、場合によっては、議事 進行が滞り、イラク特措法が成立しないことも考えられます。（ちなみに、 個人情報保護法案の際は、内閣委員会の委員長が民主党の佐々木秀典議員で あったので、特別委員会を設置して自民党の村井仁議員が委員長になって法 案を成立させました。） したがって、与党は参議院では特別委員会でイラク特措法を審議せず、常 任委員会で審議しようとしているのです。 常任委員会は、前述のように、定例日にしか開くことができないので審議 に時間がかかります。そこで、なるべく早く衆議院を通過させるために審議 を急いでいるのです。 そもそも、イラク特措法なるものは、日本国民にとって必要なものではな く、まして緊急を要する法案ではなく、国会を延長する必要はありませんで した。 にもかかわらず、与党は野党との合意を得ないまま強引に会期を延長し、 さらに委員会の運営も、自分たちの都合のいいように特別委員会と常任委員 会を使い分けているのです。 与党のこのようなやり方は到底許されるものではありません。 ● 民主党の修正案について 7月1日民主党は、イラク特措法の政府案に対する修正案を出してきました。 修正案の目玉は、安全確保支援活動についてその支援の対象となる活動か ら軍隊が実施するものを除き、支援の内容を人道復興支援活動と自衛隊以外 による安全確保支援活動に絞ることです。 しかし、人道復興支援活動を行っても、それが米英の占領政策にのっとっ た人道復興支援であるならば、人道復興支援の名のもとにアメリカの占領政 策に手を貸すことになってしまいます。 大義のない戦争によって、イラクを破壊したのはアメリカとイギリスです。 したがって、イラクの復興も米英の責任でやるのが本筋であると思います。 ● イラクへの自衛隊の派遣はイラクだけにとどまらない 現在イラクではなお散発的な戦闘が続いており、大規模な戦闘の終結後も 数十人の米兵が死亡しています。 このような状態で自衛隊を派遣すれば、隊員のなかに死傷者が出ることは 必至です。 死傷者が出ることはたいへんな問題になりますが、イラクで犠牲者が出た ことが既成事実となって、今後北朝鮮をはじめとする政情不安定な地域への 自衛隊派遣が行いやすくなるのではないかということが懸念されます。（実 際政府は、ことあるごとに立法化するのでなく、恒久的な「支援法」を作ろ うとしています。） 政府は、アメリカに追従して、北朝鮮とイラクをならず者国家として同視 しています。今回のイラクへの自衛隊派遣は北朝鮮有事の際に生きてくる経 験として位置付けているのではないでしょうか。イラク特措法はたいへん危 険な要素を含んでいると思います。 ですからなんとしてもイラク特措法は成立させてはならないのですが、ま だこの法案の中味が多くの人々に知らされていません。 いのちは何よりも大事です。いのちより経済優先という考えは間違ってい ます。 いのち、人権が大切にされる社会をねばり強く作っていきましょう。 ◇◆━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 編集後記 ロゼッタストーン・弘中百合子 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━◇◆ 先週のメルマガで、１００号記念イベントについて意見を聞いたら、「楽 しみにしている」という声がたくさん届いたので、なんとか頑張って、イベ ントを実施したいと思っています。 これからヴィーナス議員に呼びかけて、詳細が決まったら、またご連絡し ます。 最近、「レイプ」「セクハラ」「少子化」など、国会議員がらみで、女性 に関係したことがいろいろ話題になっています。みなさまは、こうした報道 をどのように受け止めていらっしゃいますか？ どうぞご意見をお聞かせく ださい。 ご意見、ご質問はvheart@rosetta.jpまでお願いします。 ※お手数ですが、お寄せいただくご意見に １）「掲載可」か「掲載不可」か 掲載してもよい方は ２）「匿名希望」か「実名可」か ３）「事前連絡必要」か「事前連絡不必要」か をお書き添えいただけると、大変助かります。なにも記載がないものを紹介 する場合は、要旨だけを匿名でご紹介する形にしたいと思います。 ◇◆━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 「ヴィーナスはぁと」参加議員一覧 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━◇◆ 「ヴィーナスはぁと」に参加してくださったのは、次の15名（敬称略）の 方々です。 ◇衆議院 川田悦子 （無所属・東京） 小宮山洋子（民主党・東京） 瀬古由起子（共産党・東海） 武山百合子（自由党・北関東） 水島広子 （民主党・栃木） 山内惠子 （社民党・北海道） 山口わか子（社民党・北陸信越） ◇参議院 有村治子 （自民党・比例） 井上美代 （共産党・東京） 岡崎トミ子（民主党・宮城） 千葉景子 （民主党・神奈川） 八田ひろ子（共産党・愛知） 広中和歌子（民主党・千葉） 福島瑞穂 （社民党・比例） 吉川春子 （共産党・比例） 詳しいプロフィールを知りたい方、顔写真を見たい方は、ロゼッタストーン WEBページで公開しています。⇒ http://www.rosetta.jp/ 各議員のWebページにもリンクしています。 -----------------------------------[ PR：メルマガ『未来総理』]------ 将来有望な若手国会議員を集めたメルマガ、好評配信中！ 6政党のホープ19人が参加。未来の総理大臣を一緒に育てていきましょう。 詳しくは、ロゼッタストーンWebページをご覧ください。 （ http://www.rosetta.jp/ ） -------------------------------------------------------------------- ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ■次号予告 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 次回の発行は、7月10日です。 井上美代議員（共産党） 山口わか子議員（社民党） 岡崎トミ子議員（民主党） が登場する予定です。 ※登場する議員の顔ぶれは、変更する場合もあります。ご了承ください。 ==================================================================== 〒171-0021 東京都豊島区西池袋5−27−9−101 株式会社ロゼッタストーン 発行人・編集人：弘中百合子 Copyright(C) ロゼッタストーン 許可無く転載することを禁じます ┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏┏ |
