2003年6月19日発行
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　　　　　　　　　　女性国会議員メルマガ『ヴィーナスはぁと』第83号

  ***   *** 　　国や自治体による不妊治療推進などを盛り込んだ、
 *****v*****　　少子化対策基本法案が12日、衆議院で可決されました。
  ********* 　厚生労働省の２００２年「人口動態統計」によれば、１人の
   *******  　　女性が生涯に産む平均の子供の数（合計特殊出生率）は
     ***    １．３２人と過去最低になったそうです。今回は小宮山議員が
      *     この法案についての意見を寄せてくれました。

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　　目次
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■　　「少子化社会対策基本法について」
　　　小宮山洋子（衆議院議員・民主党・東京）

■　「有事法制」について読者からのご意見

■　編集後記

■　「ヴィーナスはぁと」参加議員一覧

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　「少子化社会対策基本法について」
　　　　　　　　　　　　　　　小宮山洋子（衆議院議員・民主党・東京）
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　５月２８日の内閣委員会で、提出以来３年半、実質的な審議はしないでお
蔵入りさせていた「少子化社会対策基本法」の審議が始まり、６月１２日に
民主党が主に作業をしてきた修正を一部して、附帯決議をつけて、衆議院を
通ってしまいました。

　高齢者に偏りすぎている社会保障などを、子どもにも焦点をあててという
のはよいのですが、「産めよ殖やせよ」という鎧が衣の下から見えかくれし
ている法案でしたので、特に女性たちから、多くの危惧の念が寄せられてい
ました。

　この法案は、超党派の議員連盟からの提出で、１９９９年の提出のときか
ら大議論をして、議連として民主党所属の議員が提出することは止められな
いが、内容には問題があるので、党としては修正することを確認していまし
た。

　懸念される点、疑問点の主なものは、以下のとおりです。

○子育て支援については、今さら理念法、枠組み法である基本法を作るので
はなく、子育てしながらでも働きやすくすること、保育の充実、経済的支援
など、具体的に個別法で対応すればよいと考えます。

○このまま少子化が進むと「有史以来に未曾有の事態に直面する」として「歯
止めをかける」といっています。結婚・出産という個人の問題にどこまで国
が踏み込むのか、人口政策の対象にされてはたまらないということがありま
す。

○「子育てに夢をもつ」ことを国民の責務としています。持ちたい人が安心
して産み育てられるようにすることは必要ですが、子どもを持たない人、持
てない人のことを考える必要があります。

○枠組み法なのに、「不妊治療」のことだけが詳しく書き込まれています。
不妊の当事者の方々からも、プレッシャーをさらにかける、このような法案
はいらないといわれていました。

　結局、次の２点を修正しました。

◎「もとより、結婚や出産は個人の決定に基づくものではあるが、」という
文言を前文にいれました。

◎「生み育てる」を「生み、育てる」としました。これは、里親などや男性
も育てるので含まれるからです。

　また、付帯決議には、懸念されることは、ほとんどいれられました。子ど
もを持たないひとの人格を侵害しないこと。人口会議の行動計画などの知識
を普及すること、不妊の人に心理的負担にならないようにすることなどです。


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　　　「有事法制」について読者からのご意見
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●知恵を絞れば、まだ色々な道が残されている

　はじめまして、今回の有事法制成立について編集の皆様においては国民の
無関心さに驚かれているようですが、一国民としては無関心なんかではなく、
毎日の審議を強い憤りをもってみておりました。この法律は決めるにあたっ
ては、もっともっと沢山の議論をしてほしかったと思います。これからの日
本の方向を決める法律が、こんなに簡単に決まるなんて、国会議員の皆さん
は３０、５０年後の日本をちゃんと頭に描いて仕事をしておいでですか？
日本を第二次世界大戦のような、戦争に向かって突き進む国にしないでくだ
さい。お願いします。

　９．１１テロ、拉致問題などでの国の防衛についてですが、ただ怖いから
備えだけ持てばよいものではないと思います。事態は相手や場所などによっ
ても全く違うのだから、やむを得ず国防を強化するなら、柔軟に対応出来る
システムを作って欲しいと思いますし、自衛隊についても、他国が起こした
戦争援護などの状況が不透明な海外派兵は、するべきではないと思います。
しかしながら、有事の備えよりも、もっと日本はアジアの諸国と一丸となり、
いかなる戦争、テロも起こさないように努力するのが一番の先決だと思いま
す。武力を持たなくても、知恵を絞ればまだ色々な道は残されていると思い
ます。

●有事法制が歯止めになる

　北朝鮮のミサイルや核のことを考えると、やはり有事法制は必要だと思う。
独裁体制の国は、なにをするかわからない。有事になにも法律がないことの
ほうが、むしろこわいのではないか。有事法制をつくることは、独立国とし
ては当然だ。（※「掲載可」と書かれていなかったので、要旨を紹介しまし
た）

●日本人であることと、有事法制に賛成することは無関係

　福島さんのおっしゃる事はそのとおりだと思います。意見を読んでいて「怖
い！」と思ったのが、福島さんに対する与党からの、「日本人か、それで！」
という野次です。

　有事法制に対して異議を唱えたり、疑問を持つ人に対してこんな野次が飛
ぶということは、裏を返せば、有事法制に賛成の方たちは「日本人であるな
らば有事法制に賛成であるべきだ」という意識を持っている事が前提になり
ます。

　しかし、「日本人」というのは、単に「日本国籍を有する人々」という意
味であって、決して「日本に暮らしている人」、「日本語を話す人」と言う
意味ではありません。ましてや「有事法制に賛成する人」というのも違いま
す。日本人とは日本国籍を保有する人という意味に過ぎないのです。

　しかし「日本人か、それで！」という野次を放った与党議員は、日本人で
ある事に「有事法制に賛成する」という社会的役割を見出しているのでしょ
う。これは第二次世界大戦中に、戦争に反対したり、参加拒否する人を「そ
れでも日本人か！」と弾圧した当時の日本政府と同じ構造です。あまりにも
危険です。

　日本人であろうがなかろうが、有事法制に賛成する権利も反対する権利も
我々一人一人にあるはずです。日本人である事と有事法制に賛成する事は無
関係なはずなのに、与党の一部の議員の頭の中ではこの二つは密接に結びつ
いている。これでは、戦前の日本と同じ思想弾圧が起こる潜在的可能性が常
にあると思います。こんな恐ろしい野次を飛ばす議員が与党にいて、政権を
握っているというのが本当に僕には恐ろしいのです。有事法制自体よりも、
この野次を飛ばした与党議員が僕には恐ろしい存在です。　　（鶴田一寿）


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　　編集後記　　　　　　　　　　　　　　ロゼッタストーン・弘中百合子
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　前回、「有事法制について意見を聞かせてほしい」と呼びかけたら、早速、
読者の方々から反応がありました。ありがとうございます。みなさん、決し
て関心がないわけではなく、自分の意見を表明する場がなかっただけなのか
もしれませんね。

　今回の「少子化社会対策基本法」についてはいかがですか？　「個人的な
ことに国は口を出さないでほしい」と感じる人もいれば、「国及び地方公共
団体は、不妊治療を望む者に対し良質かつ適切な保健医療サービスが提供さ
れるよう、不妊治療に係る情報の提供、不妊相談、不妊治療に係る研究に対
する助成等必要な施策を講ずるものとする」と明記された法案を歓迎してい
る人もいると思います。また、ご意見を聞かせてください。

　ご意見、ご質問はvheart@rosetta.jpまでお願いします。

※お手数ですが、お寄せいただくご意見に
　　　１）「掲載可」か「掲載不可」か

　掲載してもよい方は
　　　２）「匿名希望」か「実名可」か
　　　３）「事前連絡必要」か「事前連絡不必要」か

をお書き添えいただけると、大変助かります。なにも記載がないものを紹介
する場合は、要旨だけを匿名でご紹介する形にしたいと思います。



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　　「ヴィーナスはぁと」参加議員一覧
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　「ヴィーナスはぁと」に参加してくださったのは、次の15名（敬称略）の
方々です。

　◇衆議院
　　川田悦子　（無所属・東京）　　　　小宮山洋子（民主党・東京）
　　瀬古由起子（共産党・東海）　　　武山百合子（自由党・北関東）
　　水島広子　（民主党・栃木）　　　　山内惠子　（社民党・北海道）
　　山口わか子（社民党・北陸信越）

　◇参議院
　　有村治子 （自民党・比例）　　　　井上美代　（共産党・東京）
　　岡崎トミ子（民主党・宮城）　　　　千葉景子　（民主党・神奈川）
　　八田ひろ子（共産党・愛知）　　　　広中和歌子（民主党・千葉）
　　福島瑞穂 （社民党・比例）　　　　吉川春子　（共産党・比例）

詳しいプロフィールを知りたい方、顔写真を見たい方は、ロゼッタストーン
WEBページで公開しています。⇒ http://www.rosetta.jp/
各議員のWebページにもリンクしています。

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■次号予告
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　次回の発行は、6月26日です。

　有村治子議員（自民党）　千葉景子議員（民主党）
　広中和歌子議員（民主党）が登場する予定です。

　※登場する議員の顔ぶれは、変更する場合もあります。ご了承ください。

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発行人・編集人：弘中百合子
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