━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 2004年 11月1日発行 ━
●━━ 若手国会議員メルマガ『未来総理』 第109号 ━━━━━━━━●
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イラクで人質になっていた香田さんは、遺体で発見されるという最悪の
結果になってしまいました。イラク情勢は、いつになったら安定するの
でしょう。日本は今後、どんなふうにイラクと関わっていくべきなので
しょうか。
ところで、募集していた「未来総理」レポーターが決定しました。11月9日
の議員と読者の親睦パーティの席でご紹介する予定です。親睦パーティ
に参加する議員も、だいぶ決まってきました。詳しくは編集後記で。
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田原総一朗さん、絵門ゆう子さん、高遠菜穂子さん、河野義行
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目次
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■ 「台風２３号による被害とその対応について」
西村康稔（衆議院議員・自民党・兵庫）
◎編集後記
◎次号予告
◎未来総理メンバーの紹介
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■ 「台風２３号による被害とその対応について」
西村康稔（にしむらやすとし・衆議院議員・自民党・兵庫）
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1. １０月２０日（水）午後、大型の台風23号が淡路島を直撃し洲本市で
2500軒もの住宅が床上浸水となったのをはじめ、淡路島１市10町で3600軒を
超える床上浸水、床下浸水の約6000軒も含め、約１万軒もの住家が浸水した。
また、島内で300を超える「ため池」が決壊し、土砂崩れと重なるなど8名も
の方が命を失われた。被害にあわれた方々に心からお見舞い申し上げる次第
である。
2. 「66年間洲本で生まれ育ったが、こんなことは初めて」「阪神淡路大震
災の時よりひどい」。21日、22日に島内を回った際、被災された方々からの
声である。家中が水浸しになられ茫然とされている姿を見て何も申し上げる
言葉がなかった。
すべての方々のところにおじゃましてお見舞いを申し上げられないのは残
念であるが、島内の全市町の長の方々と話をし被害の概要を把握、今後の対
応を相談した。一刻も早い復旧に全力を尽くすとともに、被災された方々に
できる限りの支援を行えるよう頑張る覚悟である。
また、22日午後には村田吉隆・防災担当大臣はじめ政府の調査団約30名の
方に来島頂き、惨情を見てもらった。物部・中島町内の悲惨な状態に皆さん
声を失っていた。また別途、ため池の復旧やレタスなどの農作物の被害に対
応してもらうため、近畿農政局の担当者数名の方々にも島内を回ってもらっ
た。次の台風24号の襲来の可能性もある中、一刻も早い復旧を願う次第であ
る。
さらに地元の市長、町長の要請も受け、現在救助・復旧活動して頂いてい
る自衛隊の方々について、期限を延長してもらうとともに、道端にあふれて
いるゴミ、汚泥についての除去を行ってもらえるよう国に早急の検討をお願
いしたところである（念のため、手続き的には、自衛隊への援助要請は県よ
り行うため、県と十分相談し、要請があった場合にスムーズに実施できるよ
う国に準備をお願いした次第である）。
3. さて、今回の被害の背景と対応について現段階で気付きの点を何点か述
べたい。
(1) ため池の決壊については、多くのため池がつくられた後、もう何十年
も改修など行われていないとのことである。このため、数十年前の古い工法
でつくられたままであり、しかも多くのところで地盤の弱化も見られたよう
である。そして、山の森林の多くが切られてきたことも、山の持つ本来の治
水能力を弱めてしまってきた要因となっている。今後、もう一度ため池や河
川の状況の確認、改修、補強など治山治水事業をしっかりと行うべきである。
(2)自衛隊の方々の活動は地元の方々から大変評価されているが、何分トッ
プからの指令がないことには、活動内容を変えることができない。土砂崩れ
のある場所を復旧している際、町長からの要請があっても、別の場所には行
けない。現場の指揮官に対して、地元の町長と協議をし、活動内容を柔軟に
判断する裁量の余地を与えることはできないものか。
(3)床上浸水で家財家具などすべてだめになった世帯には「被災者再建支援
法」が適用されれば、最大100万円（と借入れをする際の利息分200万円）が
支給されるが、これだけの金額では全く不十分である。もちろん個人財産を
国が補償することには法理論上の難しさはあるが、保険制度もうまく組み合
わせながら、自治体とも連携して、何とかうまく知恵を出せないものか。
(4)特に、被害を受けられた独居老人の方々など見ていられない。ボラン
ティアの方々が手助けをしてくれているが、もちろん間に合わない。地域コ
ミュニティ間の連携、NPOとの連携も含めて、支援する仕組みを構築すること
が必要である。
(5)水浸しになった住家からの大量のゴミ、泥が道端をおおっている。この
処理が思うように進まず、道路が遮断されたり交通渋滞の原因となっている。
今後、衛生上の問題も生じる。自衛隊への支援要請も含めて、被災した場合
の廃棄物処理についてのマニュアルを早急に整備すべきである。
4. 以上、このように考えてくると、河川改修などの治山治水事業、公共事
業費を必要以上に削減してきているのではないか、との危惧も生じる。仕事
が減ってきたために地域の建設会社は従業員を減らし続けてきており、今回
要請されても対応に手が回らない。
いずれにしても、おそらく、淡路島だけで復旧に数百億円以上かかると見
られており、早急に「激甚災害」の指定を行い、補正予算も含め予算の確保
に全力を尽くすとともに、予防の仕組みづくり、被災した場合の対応など、
今回の経験が今後活かされるよう、頑張ってまいるつもりである。
※西村康稔ホームページ http://www.yasutoshi.jp/
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編集後記 弘中百合子（ロゼッタストーン）
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11月９日の「未来総理」「ヴィーナス議員」との親睦パーティには、
民主党の鈴木康友議員、小宮山洋子議員、公明党の福島豊議員、
社民党の福島みずほ党首、共産党の吉川春子議員ら超党派の議員が参加しま
す。スケジュールを調整中の議員も多いので、もう少し参加議員は増えると
思います。まだ定員に余裕があるので、ぜひ、みなさまいらしてくださいね！
各政党の議員の意見を生で聞き比べたり、直接議員と話したりする機会は、
めったにないと思います。どうぞこの機会をお見逃しなく！
◎親睦パーティの詳細
●日時 １１月９日１８時半〜２０時半
●場所 日本外国特派員協会
東京都千代田区有楽町１−７−１ 有楽町電気ビル北館２０F
http://www.fccj.or.jp/static/aboutus/map.php
電話：０３−３２１１−３１６１
●会費 ３５００円（飲み物・軽食つき）
※立食パーティ形式の気軽で楽しい集まりです。
●イベント内容 議員のスピーチ 議員との質疑応答
未来総理レポーターの紹介etc.
●参加申し込み方法
住所、氏名、電話番号、参加人数、議員に質問したいことを書いて、
souri@rosetta.jp までお申し込みください。
また、先日から募集していた「未来総理」レポーターが決まりました。
下記の３名です。
１）馬場千枝さん
小学一年生と保育園児の子どもを持つワーキングマザー。少子化対策、教育
問題、年金問題、子育て関連費用の地方委譲&一般財源化問題、武器輸出問
題などに関心があるそうです。
２）中山陽介さん（26歳）
現在司法試験の勉強中。「憲法9条の改正」、「対アジア関係」、
「国連常任国入り」、「地方分権」、「政治献金問題」などについて、
議員の意見を聞いてみたいそうです。
３）古川（こがわ）路子さん（23歳）
新聞記者をめざして就職活動中。「マスコミについての（政治家の）私見、
提言」「マスコミが変われば、社会は変わるか」などの質問をしてみたいとか。
「未来総理」レポーターは、親睦パーティでお披露目する予定です。
当日、生で、初レポートをしてもらうかもしれません。どうぞお楽しみに。
「未来総理」同様、「未来弁護士」「未来ジャーナリスト」たちの今後も応
援してくださいね。
なお、読者からのご要望により、今回から、議員の原稿の最後に、その議
員のホームページのアドレスを掲載することにしました。興味がある方は、
各議員のホームページもご覧になってみてください。
現在、「未来総理」たちに、このメルマガへの参加の意志を再確認してい
ます。原稿を書く時間がとれそうもないと判断された議員の方には、退会を
お願いしています。民主党の野田佳彦議員から、退会の連絡がありましたの
でお知らせします。
「未来総理」へのご意見、ご質問は souri@rosetta.jp までお気軽にどうぞ。
※掲載を希望されない方、実名をご紹介してもかまわない方は、ひとこ
とお書き添えいただけると助かります。また、ご意見を紹介してもよ
い場合は、年齢、職業なども書いておいていただくと、参考になりま
す。ご協力、よろしくお願いいたします。
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次号予告
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次回の配信は、11月8日です。
小林 温議員（自民党） 吉良州司議員（無所属）
近藤洋介議員（民主党） 松下新平議員(無所属）
藤末健三議員（民主党）
が登場する予定です。
※登場する議員は、変更する場合もあります。ご了承ください。
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未来総理メンバーの紹介
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「未来総理」には、超党派の３０名が参加しています。
(敬称略)
◇衆議院
石破 茂（自民党・鳥取） 上田 勇（公明党・神奈川）
大村秀章（自民党・愛知） 吉良州司（無所属・大分）
楠田大蔵（民主党・比例九州） 近藤昭一（民主党・愛知）
近藤洋介（民主党・比例東北） 鈴木康友（民主党・比例東海）
武正公一（民主党・埼玉） 達増拓也（民主党・岩手）
樽井良和（民主党・比例近畿） 樽床伸二（民主党・大阪）
手塚仁雄（民主党・東京） 中塚一宏（民主党・神奈川）
中根康浩（民主党・比例東海） 長島昭久（民主党・東京）
西村康稔（自民党・兵庫） 福島 豊（公明党・大阪）
三日月大造(民主党・滋賀） 細野豪志（民主党・静岡）
丸谷佳織（公明党・比例北海道） 山井和則（民主党・京都）
◇参議院
荒木清寛（公明党・比例） 有村治子（自民党・比例）
小池 晃（共産党・比例） 小林 温（自民党・神奈川）
桜井 充（民主党・宮城） 福島瑞穂（社民党・比例）
藤末健三（民主党・比例） 松下新平（無所属・宮崎）
詳しいプロフィールを知りたい方、顔写真を見たい方は、ロゼッタストーン
WEBページで公開しています。⇒ http://www.rosetta.jp/
各議員のホームページにもリンクしています。
※新メンバー２人のプロフィールも追加しました。
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発行人・編集人：弘中百合子
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━━━━━━━ 若手国会議員メルマガ『未来総理』（毎週月曜配信） ━
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